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浙江省政府債券柜臺發行推介
發布日期:2019-03-28信息來源:省財政廳閱讀人數: 有效性:

發布主題:浙江省政府債券柜臺發行推介

發布時間:2019年3月18日

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大家上午好!首先,我代表省財政廳向前來參加推介會的各位媒體朋友表示誠摯的歡迎!3月22日,我省將作為全國首批試點省份之一通過商業銀行柜臺市場發行浙江省政府債券。我們今天召開推介會,主要目的是向大家介紹浙江省政府債券柜臺業務,使廣大中小投資者了解并積極認購浙江省政府債券。

一、背景和意義

開展地方政府債券柜臺業務,通俗點講,就是個人和中小機構通過商業銀行營業網點、網銀等渠道認購或買賣地方政府債券。目前,地方政府債券主要面向金融機構發行,以銀行持有為主。2018年中央經濟工作會議強調,積極的財政政策要加力提效,這就迫切需要進一步拓寬地方政府債券發行渠道,豐富投資群體。黨中央、國務院高度重視地方政府債券柜臺發行工作,明確提出鼓勵通過商業銀行柜臺市場發行地方政府債券和居民個人購買政府債券。2018年,財政部與人民銀行、銀保監會聯合發文,將地方政府債券納入可開展銀行間債券市場柜臺業務的品種,并于今年2月印發了《財政部關于通過商業銀行市場柜臺發行地方政府債券工作的通知》(財庫〔2019〕11號),正式啟動該項工作。

從我省的情況看,自2009年國務院批準啟動地方政府債券發行以來,我省全程參與了從“代發代還”、“自發代還”到“自發自還”各個階段,積累了豐富經驗。為此,財政部將我省列入全國首批通過商業銀行柜臺市場發行地方政府債券的六個試點省市之一,希望通過試點,為全國逐步推開地方政府債券柜臺業務積累經驗。

通過商業銀行柜臺市場發行政府債券,具有重要意義:一是拓寬發行渠道。增加了投資群體,有利于增強債券流動性和市場影響力,進而對一級市場發行產生正反饋作用。二是豐富投資品種。在當前資管新規出臺、“保本理財”產品逐步退出的背景下,浙江省政府債券通過商業銀行柜臺發行有利于豐富個人和中小機構投資品種,較好滿足其低風險投資需求。三是增強公眾獲得感。投資者通過商業銀行柜臺市場認購浙江省政府債券,有利于社會公眾積極參與國家戰略實施和省委、省政府重大決策部署貫徹落實,助力浙江經濟社會建設和發展,更好地分享改革發展成果。

二、本次發行情況

(一)債券信息概況。根據財政部相關要求,地方政府應當通過商業銀行柜臺市場重點發行專項債券,更好發揮專項債券對穩投資、擴內需、補短板的作用。為此,我省選擇了棚改專項債券作為本次通過商業銀行柜臺市場發行的債券品種,期限5年,為記賬式固定利率附息債,發行面值總額不超過22億元,其中通過商業銀行柜臺發行面值不超過11億元,債券票面利率將于3月22日通過公開招標確定。債券募集資金納入政府性基金預算管理,主要用于浙江省共5個棚戶區改造項目,償債資金來源為債券對應項目國有土地使用權出讓收入。本期債券存續期內,債券對應的棚戶區改造項目預期總收益為72.30億元,預期總收益對項目總融資成本的覆蓋倍數為1.87倍。

(二)相關日期安排。本期債券發行日為3月22日,分銷日為3月25-27日,起息日為3月28日,上市日為4月1日;每年3月28日(節假日順延,下同)支付利息,2024年3月28日償還本金并支付最后一次利息。

(三)柜臺業務承辦銀行。前期,我廳按照“公開邀請、自愿報名、擇優確定”的原則,綜合考慮債市能力、分銷意愿和服務水平等指標,確定了7家商業銀行作為本次浙江省政府債券柜臺業務承辦銀行,分別為工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、興業銀行、浦發銀行。分銷期內,個人和中小機構投資者可以通過省內上述7家銀行的營業網點或電子銀行認購本期債券。

三、投資優勢

相比較其他理財產品,通過商業銀行柜臺投資浙江省政府債券主要優勢體現在以下5個方面:

一是從投資安全性來看,中債資信評級公司出具的評級報告表明,我省政府償還債券能力極強,違約風險極低,評級結果為AAA級,這也意味著在資金償付方面安全度極高,投資者可以放心認購。

二是從投資便利性來看,投資門檻很低,起投金額僅為100元。既可以通過柜臺業務開辦銀行的省內營業網點認購、交易,也可以在網上銀行、手機銀行里操作,足不出戶動動手指就可以輕松投資。

三是從投資獲利性來看,個人和中小機構投資者取得的浙江省政府債券利息所得免征所得稅、增值稅,特別對于機構投資者,享受的稅收政策優于國開債和其他政策性銀行債券。

四是從投資流動性來看,投資者既可以持有至到期,獲得每年全額、固定利息及到期本金,也可以隨時選擇在開辦銀行雙邊報價時買入、賣出,交易資金實時清算,滿足投資者隨時變現的流動性要求。

五是從投資公益性來看,投資浙江省政府債券,就是投資我省的公益性項目,在獲得收益的同時也為家鄉建設貢獻了一份力量,從而增強社會公眾對浙江經濟社會發展的參與度和獲得感。

謝謝大家!




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